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REVISTA OFICIAL DE LA ASOCIACION COSTARRICENSE DE PROFESIONALES EN TURISMO |
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"EDICION
83" La
implementación de los sistemas de calidad en las organizaciones de
servicios |
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Tendencia
mundial de la calidad El
fenómeno de la globalización ha traído consigo una serie de otros fenómenos
cuyo efecto se ha dado a nivel mundial, entre ellos un fortalecimiento y
aumento de aceptación y exigencia de sistemas de calidad tanto para las
empresas productoras de bienes como las de servicios. Estas
exigencias de calidad por parte del mercado han producido a su vez un
mayor desafío competitivo, simplemente porque es ahora cuando no bastará
con estar entre los mejores, sino que será necesario certificarlo. Con
respecto al tema, está claramente establecido que los países
industrializados están presionando a las empresas tanto pequeñas como
grandes para que tomen la decisión de adoptar la normalización o ser
eliminadas de los mercados principales ("ISO
14000 and the Next Generation of Environmental Protection Tools",
discurso del Sr. James Save, Secretario del Departamento de Protección
Ambiental ante el Senado de los Estados Unidos el 20/3/96). "La
posición de los países industrializados es que a futuro va a ser tan
simple como dejar fuera del mercado a los productos ofrecidos por empresas
que no garanticen su calidad a través de la normalización". Y
esta afirmación no se aplica solamente a normas orientadas hacia
salvaguardar el ambiente, sino también hacia la garantización de la
calidad en el bien o servicio que la empresa ofrezca. Según
informes de la ISO, el mayor apoyo hacia la certificación lo ofrecen los
países industrializados pertenecientes al Grupo de los 7 (Estados Unidos,
Canadá, Francia, Italia, Japón, Inglaterra, Alemania); así como la
mayoría de los países europeos. Este
aspeto se vuelve aún más importante para Costa Rica cuando analizamos
que seis de esos países representan a los principales mercados turísticos
para nuestro país (Estados Unidos, Canadá, Francia, Italia, Inglaterra,
Alemania). El
comportamiento de las certificaciones ha sido creciente, de acuerdo con
ISO, las variaciones de 1993 a 1997 son:
Estos
datos incluyen en su mayoría certificaciones para empresas productoras de
bienes, sin embargo, es importante entender que los crecimientos en el número
de empresas certificadas por país son reflejo de la aceptación creciente
de la normalización como consecuencia de que el mercado exige condiciones
de calidad certificadas. Por
consiguiente, este crecimiento tarde o temprano llegará a ser globalizado,
afectando hasta a la industria sin chimeneas. Otro
aspecto importante es el crecimiento en el número de empresas
certificadas a nivel de Latinoamérica, donde los datos reflejan
crecimientos significativos para países como Argentina, Cuba y República
Dominicana, que además representan tres de los competidores turísticos
principales para Costa Rica.
El
comportamiento en los países centro y suramericanos nos indica que el
crecimiento en la aceptación y aplicación de sistemas de calidad
certificados se está dando no solamente a nivel de las grandes potencias. Sin
embargo, lo importante aquí no es resaltar el aumento en el número de
certificaciones, sino que esta variación numérica no es producto de otra
cosa más que del incremento en la aceptación de toda una filosofía
mundial sobre calidad y que lo queramos o no, algún día se afectará a
la industria turística. Procedimientos
Específicos para Organizaciones de Servicio. "Extraído
del Capítulo "Cómo usar las normas ISO 9000 en las organizaciones
de servicio", escrito por Ian Durand, April Cormaci y Robert Bowen. "Hoy
en día, los servicios son el foco de crecimiento de casi todos los
negocios. Es evidente que Estados Unidos y otros países desarrollados
se desplazan hacia una economía en la que el servicio es el componente
principal. De hecho, las
organizaciones de servicios (incluyendo el gobierno, la educación y el
cuidado de la salud) representan hoy en día más del 80 por ciento del
empleo en Estados Unidos" ¿Qué
es una organización de servicios? Las
organizaciones de servicio pueden reconocerse por el principal resultado
de sus interaccciones con los clientes.
Bien sean éstas eventos de "transacción" en beneficio
de los clientes, o que se proporcionen conocimientos o información a los
mismos. Algunos ejemplos de organizaciones de servicio son:
Características
de la calidad en los servicios En
los servicios, la calidad se define en términos de tiempo, sucesos e
información. Los servicios
que se basan en transacciones satisfacen a los clientes al procesar con
rapidez y exactitud información o bienes físicos. El interés del cliente es obtener una respuesta rápida y
precisa a su reclamación. Algunos ejemplos de servicios* Administración
Administración
de personal, administración de sistemas de cómputo, servicios de
oficina Comunicaciones
Aeropuertos
y aerolíneas; caminos, vías de ferrocarril y transporte marítimo;
telecomunicaciones; movimiento de correspondencia; transmisión de datos. Servicios
turísticos Abastecimiento,
hoteles, oficinas turísticas, entretenimiento, radio, televisión,
actividades de esparcimiento Mantenimiento
Eléctrico,
mecánico, vehículos, sistemas de calefacción, aire acondicionado,
edificios, computadoras *Adaptado
del anexo A de la norma ISO 9004-2. Elementos de un sistema de calidad y
gestión de la calidad, Parte 2; Guías para servicios. El
recurso humano de las empresas se vuelve pieza vital en el proceso de
implantación de la calidad, los autores dicen al respecto: Los
clientes esperan tener una experiencia interpersonal satisfactoria cuando
tratan con los empleados de la mayoría de los prestadores de servicios.
En los servicios basados en conocimientos, en particular en
aquellos donde el producto suele tener un elemento de incertidumbre (por
ejemplo, un juicio criminal), los clientes esperan que la interacción con
el prestador del servicio les transmita confianza en la efectividad del
servicio. Ellos esperan que
el prestador del servicio tenga una "buena educación al lado de la
cama", por emplear una frase de la profesión médica. El
acceso inmediato a la información es un elemento crucial para lograr el
éxito en la mayoría de los servicios.
Cuando los clientes interactúan con los empleados de las compañías
de servicios que se basan en transacciones (tal como el personal de
recepción de un hotel o el cajero en un banco local), esperan que los
empleados conozcan los procedimientos necesarios para ingresar con rapidez
los registros del cliente y lograr que las cosas se solucionen. El
resultado (o producto) de un servicio se produce en la interacción con un
cliente. Por lo tanto, la
percepción de satisfacción o insatisfacción de un cliente se presenta
de inmediato. En consecuencia,
el método tradicional de control de calidad empleado en la manufactura (producir,
inspeccionar, clasificar y reparar) tiene un uso limitado. Sin
embargo, en algunos servicios que se basan en transacciones, el método
tradicional sí tiene aplicación. Por
ejemplo, un servicio de calibración de equipos, o un distribuidor de
equipos, pueden emplear las inspecciones o pruebas para verificar la
exactitud y la integridad del equipo.
Sin embargo, debido a que el control de calidad tradicional tiene
un impacto potencial sobre el tiempo de respuesta, no es suficiente para
asegurar la calidad. El
método tradicional es menos útil para los servicios que se basan en
transacciones, en los que el servicio se crea y suministra con base en la
demanda. Debido
a que el método tradicional de control de calidad es insuficiente, impráctico
o imposible, la principal forma en que las organizaciones de servicio
aseguran la calidad es controlando los procesos que utilizan para prestar
sus servicios. Resumiendo, el
control de los procesos exige: 1.
Un profundo conocimiento de las actividades implicadas y del grado
en que el proceso es capaz de producir el resultado necesario 2.
Dar seguimiento al desempeño del proceso y emprender una acción
cuando dicho desempeño no sea satisfactorio. ¿Porqué
las organizaciones de servicio utilizan las normas ISO 9000? Las
encuestas realizadas por el periódico Quality Systems Update (publicado
por Irwin Professional Publishing) a las compañías certificadas en
Estados Unidos y Canadá, han identificado tres motivos principales para
buscar la certificación del sistema de calidad: -
Requisitos o preferencias del cliente -
Presiones competitivas -
La necesidad o el deseo de un mejoramiento interno Parece
que los requisitos del cliente o las presiones competitivas son los
motivadores más importantes para las organizaciones de servicio que
tienen clientes industriales o comerciales. Asimismo,
los datos de la encuesta muestran que la implantación de un sistema de
calidad basado en las normas ISO 9001 o en ISO 9002 da como resultado, en
la mayoría de las organizaciones, mejoras que pueden variar desde un
aumento en la productividad y una disminución en los gastos de operación,
hasta lograr una mayor conciencia sobre la calidad y un cambio cultural
positivo. Los
datos recabados por la Institución Británica de normas para el
aseguramiento de la calidad (BSIQA, British Standards Institution Quality
Assurance) durante los procesos de certificación, indican que las
organizaciones de servicio contempladas en la muestra experimientaron
reducciones de un 15 a un 60 por ciento en el costo de retrabajo, la
expedición y en otras actividades que no agregan valor.
Los siguientes requisitos de las normas ISO 9001 e ISO 9002
facilitan el que puedan obtenerse mejoras de este tipo en la eficiencia y
en la efectividad del proceso: -
Establecer un adecuado control del proceso (subcláusula 4.9) -
Comprender los requisitos del cliente como parte de la revisión
del contrato (subcláusula 4.3) -
Realizar auditorías internas periódicas de las operaciones que se
relacionen con la calidad (subcláusula 4.17) -
Emprender acciones correctivas y preventivas (subcláusula 4.14) -
Revisiones periódicas, por parte de la dirección, de la
efectividad del sistema de calidad (subcláusula 4.1.3) Usuarios
reportados Las
certificaciones del sistema de calidad en los códigos de la clasificación
industrial estándar (SIC por sus siglas en inglés) que se utilizan
nominalmente para los servicios, contribuyen ahora con alrededor del 12
por ciento del total de las certificaciones en Estados Unidos.
En Canadá, que tiene una mayor tradición de emplear la
certificación por terceras partes, más del 21 por ciento de las
certificaciones quedan comprendidas en los códigos SIC.
En el Reino Unido, las organizaciones de servicios contribuyen con
una cantidad cada vez mayor de certificaciones (para nuestros fines,
certificación o registro son equivalentes) ¿Cómo
emplea las Normas ISO 9001 o ISO 9002 una organización de servicios? El
objetivo principal de un sistema de calidad basado en las normas de
calidad ISO 9000 es el de asegurar que los requisitos del cliente se
cumplan de manera consistente por medio de la prevención del problema en
todas las etapas de las operaciones de una organización. Principios
subyacentes de las normas Estos
cinco principios operativos básicos son subyacentes a los requisitos en
las normas ISO 9001 e ISO 9002: ·
Decir lo que se hace: en otras palabras, documentar la forma en que
la organización asegura la calidad. ·
Hacer lo que se dice: en otras palabras, se debe ser consistente al
seguir los procedimientos. Esto
reduce la variabilidad, evita los problemas conocidos y proporciona los
beneficios de utilizar técnicas y procedimientos probados. ·
Registrar lo que se hace: administre el negocio con base en hechos.
Sin un registro de lo que ha ocurrido, que se haya hecho en el
momento en que sucedió, una organización no podrá evaluar con
efectividad su nivel de calidad, y menos aún será capaz de analizar su
desempeño, identificar los problemas potenciales o anticipar resultados
no satisfactorios. ·
Verificar los resultados: el registro de los resultados es inútil
a menos que se analicen y verifiquen contra las especificaciones o los
criterios para la calidad. ·
Actuar sobre las diferencias: la calidad será difícil de mantener
y aún más difícil de mejorar si una organización no emprende acciones
cuando los resultados no son satisfactorios o cuando se detectan los
problemas. La falta de atención
a este principio produce una calidad decreciente, una disminuación en la
satisfacción del cliente y un impacto negativo sobre el negocio.
La implantación de este principio conducirá a un sistema de
calidad aún más efectivo. Por
ejemplo, las normas ISO 9001 e ISO 9002 exigen que una organización
capture y mantenga los procedimientos de manera formal ("decir lo que
se hace") para todos los elementos del sistema de calidad.
A primera vista esto puede aparecer abrumador, sin embargo, las
normas no pretenden que una organización cree una burocracia o que se
entierre a sí misma en papel. Lo que pretenden es que la organización documente, en el
grado necesario, lo que sea efectivo y apropiado para su operación. Aplicación
de los requisitos en un ambiente de servicio Más
de mil organizaciones de servicio en Estados Unidos y muchos miles más en
otros países cuentan con sistemas de calidad certificados por las normas
de calidad ISO 9001 e ISO 9002. La
aplicación de un sistema de calidad ISO 9000 en una organización de
servicio no es difícil si la organización comprende el propósito
subyacente de los requisitos. Por
lo tanto, esta sección se concentra en el propósito de cada uno de los
elementos del sistema de calidad en las normas, a la vez que proporciona
algunas retrospectivas y ejemplos para organizaciones de servicio. HACER
CUADRO Normas
ISO y otros documentos de utilidad para las organizaciones de servicio v
ISO
8402, Gestión de la calidad y aseguramiento de la calidad- Vocabulario, contiene
una lista con definiciones de los términos empleados en la familia de
normas ISO 9000. v
La
norma ISO 9001, Sistemas de calidad- Modelo para el aseguramiento de la
calidad en el diseño, desarrollo, producción, instalación y
mantenimiento, y la norma ISO 9002, Modelo de sistemas de calidad para el
aseguramiento de la calidad en la producción, instalación y
mantenimiento, proporcionan
los requisitos para los sistemas de administracióna efectivos que se
emplean en el aseguramiento de la calidad. v
La
norma ISO 9000, Parte 1, Normas para la gestión de la calidad y para el
aseguramiento de la calidad.- Directrices para selección y uso, tratan
sobre los procesos y las redes de procesos.
v
La
norma ISO 9004, Parte 2, Elementos del sistema de la calidad y de gestión
de la calidad- Directrices para los servicios, proporciona
una guía interna para establecer e implantar un sistema de gestión de la
calidad en las compañías que ofrecen servicios y nuevos productos. v
La
norma ISO 9004, Parte 4, Elementos del sistema de calidad y de gestión de
la calidad- Guías para el mejoramiento de la calidad, es
un suplemento útil a la parte 2 de la norma ISO 9004 para los usuarios de
normas cuyo interés principal está en mejorar su posición competitiva a
través de un desempeño superior. v
La
norma ISO 10005, Elementos del sistema de calidad y gestión de la calidad-
Directrices para los planes de calidad, proporciona
una guía práctica para crear planes de calidad que describan la manera
en que los métodos específicos, los recursos y las secuencias de las
actividades se combinan para cumplir los requisitos de calidad para los
productos, proyectos o contratos. v
La
guía para la interpretación de las normas ISO 9000 en los negocios pequeños,
aunque
no está dirigida en forma específica a las organizaciones de servicio,
utiliza un lenguaje y ejemplos que pueden entenderse con facilidad y que
pueden ser útiles para los administradores que tengan poca experiencia en
sistemas de gestión de la calidad. En
resumen, las normas ISO establecen el siguiente contenido para un sistema
de calidad.
Comparaciones con otras normas de la industria de servicios Las
normas para la industria de servicios son pocas, sin que esto quiera decir
que por eso las organizaciones de servicio se ven menos afectadas por la
certificación. Sin embargo ,
es importante entender que la normativa ISO es la más reconocida a nivel
internacional. Tres de estas otras normas son: 1.
La norma ISO 9004, parte 2, Gestión de la calidad y elementos del
sistema de calidad- Directrices para los servicios, proporciona orientación
para establecer e implantar un sistema de gestión de la calidad para
oferentes de servicios, así como para nuevos productos.
Esta norma emplea un lenguaje y conceptos que son familiares para las
organizaciones de servicio. El
objetivo de esta norma es servir sólo como guía dentro de una organización. No puede utilizarse como base para certificar un sistema de
calidad, ni tampoco es una guía para aplicar las normas ISO 9001 o ISO 9002
en las organizaciones de servicio, aunque puede ser útil para comprender
los requisitos. La
norma ISO 9004, parte 2, que se publicó como norma internacional en 1991, y
se adoptó en forma reciente como norma nacional en Estados Unidos, puede
considerarse como un precursor de la siguiente revisión del núcleo de
normas ISO 9000 (ISO 9001, ISO 9002, ISO 9003 e ISO 9004, parte 1) debido a
que se concentra en los procesos de administración del negocio y utiliza la
retroalimentación del cliente como medio para mejorar el rendimiento
general de la empresa y la satisfacción del cliente. Los temas comprendidos en la parte 2 de la norma ISO 9004, incluyen:
2.
Los criterios del Malcolm Baldrige National Quality Award, MBNQA (Premio
Nacional de Calidad Malcolm Baldrige) en Estados Unidos, describen los
elementos de un modelo de sistema de gestión de la calidad completo y
progresivo, y existe una categoría específica del premio para los "servicios".
Un sistema de calidad basado en las normas ISO 9001 e ISO 9002 deberá
tener los bloques constructivos básicos para cualquier sistema más
progresivo de gestión de la calidad, tal como el que se describe en los
criterios del premio Baldrige. Muchos
de los requisitos de las normas ISO reflejan una gestión de la calidad
progresiva, por ejemplo, la planeación de la calidad, la administración
del control del proceso y la acción correctiva y preventiva. 3. El Comité Nacional para el aseguramiento de la calidad (National Committee for Quality Assurance, NCQA) promueve un sistema de acreditación por terceras partes para los sistemas de administración del cuidado de la salud. Algunas compañías que aparecen en la revista Fortune 500, exigen ahora que sus proveedores de servicios médicos estén acreditados por el "NCQA". Un sistema de calidad basado en la norma ISO 9001 puede ser un bloque constructivo para un sistema acreditado por el NCQA. |
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